各市、縣（區(qū)）和贛江新區(qū)應(yīng)急管理局：

為進(jìn)一步提升基層應(yīng)急預(yù)案的針對性、實(shí)用性和可操作性，根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《關(guān)于進(jìn)一步提升基層應(yīng)急管理能力的若干措施》《江西省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等文件要求，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、熟練掌握參考模板。為方便各地做好基層應(yīng)急編制工作，隨文提供了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）應(yīng)急預(yù)案編制參考和應(yīng)急預(yù)案編制管理百問百答。各地要組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)資料，深入理解基層應(yīng)急預(yù)案類型、編制程序、編制內(nèi)容等要求。通過集中學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)等方式，確保預(yù)案編制人員熟練掌握模版內(nèi)容，吃透模版精神，為編制高質(zhì)量的基層應(yīng)急預(yù)案奠定基礎(chǔ)。

二、嚴(yán)格對照編制要求。參考模板是指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）快速制修訂應(yīng)急預(yù)案的重要工具。在使用過程中，要充分考慮本地的自然條件、人口分布、產(chǎn)業(yè)規(guī)模等因素，深入開展風(fēng)險識別和資源調(diào)查，側(cè)重明確預(yù)警信息傳播、處置措施、人員轉(zhuǎn)移避險等關(guān)鍵內(nèi)容，將應(yīng)急響應(yīng)流程分解為簡單易懂的步驟，對涉及的每項任務(wù)明確具體責(zé)任人。在兼顧預(yù)案框架要素完備的前提下，力求簡潔明了，切實(shí)可行。

三、加強(qiáng)編制工作指導(dǎo)。要深入基層查找現(xiàn)有預(yù)案存在的問題和不足，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）對照編制參考進(jìn)一步靈活設(shè)定應(yīng)急預(yù)案體系，規(guī)范預(yù)案編制程序，優(yōu)化框架要素，突出基層預(yù)案簡明、實(shí)用的特點(diǎn)。要積極收集整理并推廣基層應(yīng)急預(yù)案編制的優(yōu)秀案例，供基層單位學(xué)習(xí)借鑒，促進(jìn)經(jīng)驗交流，推動基層應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)不斷完善。

在2023年開展應(yīng)急預(yù)案簡明化試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，擇優(yōu)選取南昌市西湖區(qū)、九江市柴桑區(qū)、景德鎮(zhèn)樂平市、萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)、新余分宜縣、鷹潭市余江區(qū)、贛州大余縣、宜春樟樹市、上饒鉛山縣、吉安吉水縣、撫州廣昌縣開展應(yīng)急預(yù)案規(guī)范化試點(diǎn)，在實(shí)施過程中視情適當(dāng)增加試點(diǎn)縣（區(qū)）。請各設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理局及時將基層應(yīng)急預(yù)案規(guī)范化優(yōu)秀案例報送省廳，省廳在全省范圍內(nèi)推廣。

聯(lián)系人：廳救援協(xié)調(diào)局饒貴，0791－85257162。

附件：1．鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制參考

2．村（社區(qū)）突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制參考

3．鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）應(yīng)急預(yù)案編制管理百問百答

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）應(yīng)急預(yù)案編制管理百問百答.pdf 

《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）突事件應(yīng)急預(yù)案編制參考》《村（社區(qū)）突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制參考》.pdf 

江西省應(yīng)急管理廳辦公室

2025年3月28日