項目名稱：

鉛山縣永平鎮(zhèn)余家垅鉛鋅礦尾礦庫閉庫工程

簡介：

鉛山縣鵝湖鄉(xiāng)余家垅鉛鋅礦，成立于2006年，位于江西省上饒市，是一家以從事有色金屬礦采選業(yè)為主的企業(yè)。

鉛山縣永平鎮(zhèn)余家垅鉛鋅礦尾礦庫，原名鉛山縣鵝湖鄉(xiāng)余家垅鉛鋅礦尾礦庫，分為二期建設(shè)，一期攔擋壩頂高程為120.0m，壩高10.6m，對應總庫容6.62×104m3，為五等庫，二期攔擋壩加高至126.0m，壩高16.6m，對應總庫容18.3×104m3，為五等庫，采用磚砌溝渠+預制涵管+排水斜槽+連接井+排洪隧洞的排洪形式。

因鉛山縣鵝湖鄉(xiāng)余家垅鉛鋅礦停產(chǎn)已關(guān)閉，無力承擔鉛山縣永平鎮(zhèn)余家垅鉛鋅礦尾礦庫后期閉庫治理工作，該尾礦庫實際上成了無主尾礦庫。根據(jù)《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》、《江西省尾礦庫銷號管理辦法》、《尾礦設(shè)施設(shè)計規(guī)范》、《國家礦山安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于加強非煤礦山安全生產(chǎn)工作的指導意見〉的通知》等標準規(guī)范，停用時間超過3年的尾礦庫，以及沒有生產(chǎn)經(jīng)營主體的尾礦庫，必須在1年內(nèi)完成閉庫治理并銷號。

安全評價項目組長：

許玉才

技術(shù)負責人：

管自強

過程控制負責人：

檀廷斌

評價報告編制人：

許玉才

報告審核人：

戴磷

參與評價工作的安全評價師：

黃伯揚、王紀鵬、鄭強、許玉才、管自強

注冊安全工程師：

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技術(shù)專家：

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到現(xiàn)場開展安全評價工作的人員名單：

管自強、許玉才

時間和主要任務：

2024年9月5日

評價報告：

本次評價根據(jù)國家已頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及相關(guān)文件精神，本著科學、公正、合法、自主的原則對鉛山縣永平鎮(zhèn)余家垅鉛鋅礦尾礦庫存在的主要危險、有害因素的種類及危害程度進行了分析，對導致該尾礦庫重大事故的危險、有害因素進行定性、定量評價，得出如下結(jié)論：

1.鉛山縣永平鎮(zhèn)余家垅鉛鋅礦尾礦庫不屬于重大危險源，可能存在：滑坡（壩坡失穩(wěn)），滲漏，排水、泄洪構(gòu)筑物破壞，裂縫，淹溺，高處墜落，庫區(qū)山體滑坡、塌方和泥石流，不良環(huán)境因素及其他因素造成的病害。其中山體滑坡、庫區(qū)山體滑坡、塌方和泥石流會引發(fā)重大安全事故，有可能造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失以及環(huán)境污染，屬于重大危險有害因素，雖然發(fā)生的可能性相對較小，應引起高度重視。

2.鉛山縣永平鎮(zhèn)余家垅鉛鋅礦尾礦庫存在重大事故隱患，必須徹底整治。

3.鉛山縣永平鎮(zhèn)余家垅鉛鋅礦尾礦庫尾礦壩不符合設(shè)計要求，且經(jīng)穩(wěn)定性分析，在不同運行條件下均不滿足規(guī)范要求，存在重大事故隱患，建議采取穩(wěn)固壩體的工程處理措施，并對尾礦沉積灘灘面進行覆土植被筑溝治理。

4.現(xiàn)狀排洪水系統(tǒng)結(jié)構(gòu)形式與設(shè)計不符，也未進行結(jié)構(gòu)質(zhì)量檢測，工程質(zhì)量無保障，建議閉庫時新建一條溢洪道，并對現(xiàn)有排洪排水系統(tǒng)按照設(shè)計要求進行封堵。

5.經(jīng)現(xiàn)場檢查，鉛山縣永平鎮(zhèn)余家垅鉛鋅礦尾礦庫設(shè)有安全監(jiān)測設(shè)施，基本符合規(guī)程規(guī)范要求。后續(xù)閉庫是否需要設(shè)置安全監(jiān)測設(shè)施，由設(shè)計單位與尾礦庫管理單位商定。

7.經(jīng)現(xiàn)場檢查，鉛山縣永平鎮(zhèn)余家垅鉛鋅礦尾礦庫尾礦壩上和尾礦庫區(qū)內(nèi)無與尾礦庫運行無關(guān)的建、構(gòu)筑物。尾礦壩上和對尾礦庫產(chǎn)生安全影響的區(qū)域無亂來、濫挖和非法爆破等違規(guī)作業(yè)；該尾礦庫周邊山體穩(wěn)定，無滑動、坍塌等影響尾礦庫安全情況。庫區(qū)環(huán)境安全狀況良好，庫區(qū)環(huán)境單元符合安全要求。

結(jié)論：鉛山縣永平鎮(zhèn)余家垅鉛鋅礦尾礦庫已停用多年，存在重大事故隱患。按規(guī)定，應盡快完成鉛山縣永平鎮(zhèn)余家垅鉛鋅礦尾礦庫所有閉庫程序，閉庫設(shè)計應按正常運行標準進行閉庫整治設(shè)計，確保尾礦庫防洪能力和尾礦壩穩(wěn)定性滿足規(guī)程要求，維持尾礦庫閉庫后長期安全穩(wěn)定。

提交時間：

2024年9月23日